fedorova_tl (fedorova_tl) wrote,
fedorova_tl
fedorova_tl

Categories:

Отмена пенсионной реформы в Польше.


Всё началось со сбора подписей.

В 2018-м во время сбора подписей против пенсионной реформы я не раз слышал следующий внушительный аргумент: ну вот на Западе же повысили пенсионный возраст, и ничего. Работают люди до 67, потом счастливые разъезжают по всему миру.



200931_900


С продуктом качественной пропаганды сладить непросто, поэтому я на примере Польши решил разобраться:
как общество соседей отреагировало на пенсионную реформу, под каким соусом она проводилась, и смогли ли какие-нибудь общественные силы изменить социальную политику в стране?




Бывшая Польская Народная Республика (ПНР) встала на путь реформ и смены государственного строя в 1989 году. После развала Советского Союза страна стремительно евроинтегрировалась, попав под расширение НАТО в 1999 году, в 2004 году — Евросоюза.

Любовь к переменам не помешала Польше до 1999 года пользоваться пенсионной системой советского типа. Мужчины уходили на пенсию в 60 лет, женщины — в 55.

В 1999 году, в связи с нарастающей «заботой о благе народа», в антикоммунистическом правительстве премьер-министра Ежи Бузека созрели четыре реформы: местного самоуправления, здравоохранения, образования и пенсионной системы.

 Солидарная пенсионная система превратилась в накопительную, а пособие разделилось на базовую и накопительную составляющие. Была задумка избавить всех пенсионеров и от отраслевых привилегий, но она
не удалась: для шахтёров, судей и прокуроров, силовиков, фермеров, железнодорожников и учителей были частично сохранены льготы и досрочный выход на пенсию.


В 2012 году правительство под руководством премьер-министра Дональда Туска по примеру европейских соседей стало стремиться к гендерному равенству и повысило пенсионный возраст до 67 лет и мужчинам, и женщинам.

Парламентская партия «Гражданская платформа» (РО, Platforma obywatelska) была создана Туском в 2001 году для вписывания Польши в европейскую демократию, включающую в себя децентрализацию управления, поддержку предпринимателей и открытого рынка, а также для сдерживания профсоюзов.

Туск заявил: «Я горжусь, что создал партию и нашёл людей, которые понимают, что истинное величие достигается, если можно так выразиться, несгибаемым упорством, а настоящие катастрофы бывают результатом великих проектов. Я буду делать всё, чтобы защитить Польшу от великих проектов, великих вождей и великих авантюр. Я полагаю, что поляки ожидают, прежде всего, улучшения своей жизни».

Модернизация методом «малых шагов», обеспечение спокойной и благополучной жизни, «тёплая вода в кране» — вот главные и такие знакомые нам по лозунгам перестройки ценности польской РО.

Против пенсионной реформы выступила вторая крупнейшая партия Польши — «Право и справедливость» (PiS, Prawo i Sprawiedliwość).

В 2001 году в PiS объединились ярые декоммунизаторы и борцы с посткоммунизмом, люстраторы бывших спецслужбистов и номенклатурщиков, противники евроинтеграции, непримиримые борцы с коррупцией и мигрантами, ультраконсерваторы и национал-католики (чей лозунг — «Бога в Конституцию!»).

Одним из краеугольных камней партии является категорическая русофобия, дополняемая острой германофобией. Концепция «геополитического проклятия — быть между Россией и Германией», исповедуемая PiS, периодически выливается в громкие заявления о, например, репарациях с России и Германии. Казалось бы, популизм, но простых поляков, существующих на сухом пайке высших смыслов, это подкупало.

Лидер PiS — Ярослав Качиньский, бывший премьер-министр Польши, брат-близнец Леха Качиньского, президента Польши, погибшего 10 апреля 2010 года в авиакатастрофе под Смоленском. После гибели брата на досрочные президентские выборы 2010 года PiS выставила кандидатуру Ярослава Качиньского, но обойти Коморовского ему
не удалось.




201153_900



Третьей серьёзной силой в пенсионной схватке стал профсоюз «Солидарность»: кузница кадров польских политиков, прародитель PiS и PO.

История возникновения «Солидарности» и тесного взаимодействия её с американскими спецслужбами — хрестоматийный образец ведения современной неклассической войны. На её примере отлично видно: как, кто и какими методами боролся с Советским Союзом за рубежом в стане его союзников.

Разрушение идеологии и взятие верха национализма над коммунизмом свело воедино:


  • Католическую церковь,

  • польскую эмиграцию,

  • офицеров Армии Крайовы,

  • диссидентскую интеллигенцию

  • и коллаборационистов.


В польской «бархатной революции», прообразе всех оранжевых революций и арабских вёсен, «Солидарность» сыграла ведущую роль.

В 2012 году «Солидарность» выступила на стороне PiS и Качиньских. И собрала 2,5 миллиона подписей
за референдум по пенсионному возрасту.


29 сентября 2012 года на демонстрации «Проснись, Польша», организованной совместными усилиями PiS и «Солидарности», собралось, по разным оценкам, от 70 до 120 тысяч поляков. Поводами стали пенсионная реформа и закрытие католического телеканала Trwam.

Протесты не прошли даром: уже в июне 2013-го рейтинг PO опустился ниже PiS.

11 сентября 2013 года, в разгар трудовой недели, польские профсоюзы начали четырёхдневную акцию протеста. «Всепольское объединение профсоюзов» (OPZZ), «Солидарность», «Форум профсоюзов Польши» вывели на улицы Варшавы 35 тысяч человек: медиков, учителей, железнодорожников, почты, пожарников и даже представителей полиции. Старые газеты волновались, вспоминая 80-е, когда после массовых протестов в ПНР ввели военное положение.

Протестующие разбили у сейма палаточный городок и со среды до субботы обеспечили для всех желающих площадку для выступления в формате открытого микрофона.

Выступали известные в Польше эксперты: социологи и промышленные лоббисты, экономисты и медики. Высказывались и простые работяги, не только по пенсионной реформе.

Больных тем хватает:

  • безработица,

  • увольнения,

  • переход с 8-часового рабочего дня на «гибкий график работы»,

  • невыплата зарплат.


В субботу 14 сентября марш и митинг собрали в Варшаве 100 тысяч человек. Председатель «Солидарности» Пётр Дуда в интервью сформулировал общее настроение протестующих, чувствующих высокомерие власти, проигнорировавшей собранные  2,5 миллиона подписей за пенсионный референдум. Он убеждён, проблема сразу решена не будет, и выразил готовность людей действовать до победного конца.

Настроение поляков отлично описал Кароль Гузикевич, профсоюзный руководитель Гданьской судоверфи:

«Люди из соседних домов приносили нам продукты питания, воду, кто-то даже предложил одолжить тёплые спальные мешки и одеяла. Они приходят к нам все эти дни, благодарят за то, что мы делаем, говорят, что это даёт им надежду. Люди поверили, что мы можем изменить политический курс страны».

Итог — в июне 2015 года Анджей Дуда, выдвигаясь от PiS, выигрывает президентские выборы. В октябре того же года парламентские выборы выигрывает PiS, получая абсолютное парламентское большинство и возможность сформировать однопартийное правительство.

В 2018 году исполняется предвыборное обещание PiS и Анджея Дуды: пенсионный возраст женщинам снижают до 60 лет, мужчинам — до 65.


201307_900



 Почему победили Анджей Дуда и PiS? Некоторые либеральные газеты писали, что, вопреки обычаю, поколение 18–29-летних поддержало правых, а не либералов. Но что сподвигло сделать такой выбор молодёжь и жителей крупных польских городов,
в принципе довольных жизнью?

Первое. В сентябре 2015 года ЕС заставил Польшу принять квоту на несколько тысяч беженцев из Сирии. Это, может, и не вызвало бы особого возмущения в многомиллионной стране, если бы не предвыборная кампания. Наибольшее внимание к себе привлёк Ярослав Качиньский, высказавшись нелестно о мигрантах, разносящих в Европе очень опасные болезни.

Электорат PiS, для которого Евросоюз — не польский, а франко-германский проект, спокойно воспринимал такие заявления.

Второе. В связи с миграционным кризисом, безработицей и пенсионной реформой поляки мобилизовались, и оказался нивелирован достаточно дисциплинированный электорат либералов — нацменьшинства, которых католики и «Польша для поляков» пугают по вполне понятным причинам. На президентские выборы голосовать пришло 50% населения — внушительная явка для нашего времени.

Третье. Качиньские однозначно за крепкий союз с НАТО. В апреле 2008-го Польша предлагала принять туда Украину и Грузию. Но Франция и Германия не хотят видеть Украину в Европе! Французы с немцами чётко обозначали эту позицию.

Но в 2014 году на Украине происходит фашистско-бандеровский переворот, Крым воссоединяется с Россией — и Россия тут же всеми рупорами пропаганды выставляется страной-агрессором, подавляющим варварской военной мощью маленькие суверенные государства.

То есть возникает такой многоугольник, где, с одной стороны, Британия уже задумывает Брексит, с другой — Германия и Франция не хотят усиления мирового гегемона в Европе, а тут как раз США видит, какой давний партнёр будет подносить снаряды в случае победы евро-дезинтегратора Качиньского.

Четвёртое. Эксплуатация темы «правды о Смоленске» —  стала хорошим подспорьем Ярославу Качиньскому. Отношение к погибшим у религиозных поляков очень трепетное.

Через несколько месяцев после катастрофы в Польшу прилетает президент России Дмитрий Медведев. А в апреле 2011 года, в годовщину смоленской катастрофы, возле президентского дворца открылась «белая палатка», в которой польская интеллигенция, симпатизирующая PiS, организовала точку борьбы с «Коморуским» и «Ту154ском», подчёркивая таким образом связь с ненавистной Россией президента и премьер-министра Польши.

Пятое. У PiS — мощнейшая интеллектуальная база:

  • Институт Сербского в Варшаве,

  • Ягеллонский институт в Кракове,

  • Институт имени Казимира Великого в Люблине —

 формально эти мозговые центры (think tank) не связаны с политическими партиями, однако их эксперты и сотрудники активно взаимодействуют с PiS, создают программные документы и аналитические отчёты.

Информационную поддержку PiS оказывают популярные издания:

  • «Речь Посполита»,

  • «Польская газета»,

  • еженедельник праворадикалов «Считаю, что»,

  • католические «Радио Мария» и

  • телеканал Trwam.


Помимо старых добрых методов, самая консервативная польская партия весьма умело пользуется современными технологиями информационной войны:

  • соцсетями,

  • «Твиттером»,

  • сайтами-сателлитами,

  • дружественными блогами.

Народ, разочарованный в проевропейской власти, открестился от либералов. Польское общество отвергло современные глобальные тренды, включая повышение пенсионного возраста, и сумело обратить пенсионную реформу вспять.

Причём речь идёт о полноценном снижении пенсионного возраста, без всяких оговорок. В этом отличие от, например, Франции, где экс-президент Франсуа Олланд пытался сочетать курс на социальную справедливость и
на глобализацию.


И в итоге в полной мере реализовал только те положения своей предвыборной программы, которые касались глобализационных тенденций. Что и привело Олланда как политика к краху.

Развернуть процесс в Польше сумела сила, противопоставившая себя глобализации и опёршаяся
на антиглобализационные тенденции в обществе.


Именно сочетание настроений в обществе и наличие силы, способной выразить эти настроения в большой политике, позволили Польше сменить курс и отменить пенсионную реформу.

Но противостояние не закончено. «Право и справедливость» и теперь уже оппозиционные либералы из «Гражданской платформы» продолжают борьбу за свой курс для Польши.

В октябре–ноябре 2018 г. оппозиция уступила депутатские мандаты, но смогла выиграть битву за кресла градоначальников почти во всех крупных городах.

Вернутся ли в политику либералы, а с ними и неизбежный диалог по пенсионной системе, — покажет 2020-й:
год президентских и парламентских выборов в Польше.




Источник


Tags: Пенсионная реформа, Социальная война
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments